La mirada sociojurídica de las dinámicas fronterizas. La Estación Noroeste de Investigación y Docencia del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

La creación de la Estación Noroeste de Investigación y Docencia “Héctor Felipe Fix-Fierro” (ENID) del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) es resultado de un largo anhelo que finalmente, en 2015, inició sus actividades. Su ubicación en Tijuana, Baja California, si bien fue resultado de la conjunción de diversas circunstancias, tenía una buena justificación académica que, basada en las singularidades de las propias dinámicas fronterizas, hacía del contexto un gran marco para la investigación y la formación sociojurídica.

Algunos de los argumentos que se plantearon para justificar su creación resaltaban estas especificidades. Por ejemplo, se hacía referencia a que, si bien los estudios en, de y desde las fronteras no son nuevos y se realizan desde distintas disciplinas, aportando perspectivas y miradas diversas y muy enriquecedoras, existía una ausencia de contribuciones académicas al tema desde un enfoque jurídico. La visión con la que se pensó y diseñó el proyecto de la ENID pretendía establecer, desarrollar y consolidar esta perspectiva para convertir a la nueva entidad en uno de los centros de investigación sociojurídica en materia fronteriza más importantes del país y de la región.

Desde el origen y siguiendo con la visión y política académica del IIJ, la pluralidad teórica, conceptual, metodológica y disciplinaria se entendió como fundamental para diseñar académicamente la manera de abordar los problemas y atender las dinámicas fronterizas, sin detrimento del rigor metodológico que se asumió como eje central, sobre todo pensando en la formación de personas. Esto quiere decir que, reconocer la complejidad y amplitud de los problemas amerita reconocer, a su vez, una pluralidad de enfoques y métodos capaces de delimitarlos, analizarlos y proponer soluciones.

La ENID tiene como uno de sus objetivos principales formar personas investigadoras y docentes. Para ello cuenta con el programa de doctorado en Derecho, que se ha constituido en un espacio privilegiado para el objetivo de formar personas que desarrollen investigaciones y generen conocimiento actual, original y con un genuino interés por los problemas nacionales y por la difusión de la cultura, asumiendo un enfoque jurídico y metodológico plural. Para dar cumplimiento a los objetivos de la ENID, la estructura académica se ha diseñado en torno de seis ejes temáticos o líneas de investigación: derechos humanos, justicia transnacional, México-Latinoamérica, México-Estados Unidos, México-Asia-Pacífico y problemas regionales y nacionales de la frontera. Estos ejes no constituyen áreas de investigación propiamente dichas, pero sí deben entenderse como campos generales a partir de los cuales se desarrollan investigaciones concretas.

Los seis ejes temáticos no son excluyentes y se actualizan en la medida en que lo requiere la dinámica sociojurídica influida por la cambiante realidad. Tener esta estructura permite generar intersecciones positivas entre las diferentes actividades de investigación, lo que a su vez genera un diálogo constante entre los diferentes trabajos que desarrolla la comunidad de la estación. Se trabajan así temas como asilo, ciudadanía, derecho internacional, discriminación, etnicidad, igualdad, migraciones y movilidades, multiculturalidad, género, políticas públicas, trabajo y mercados laborales, seguridad pública y litigio estratégico, entre muchos otros.

Se puede mencionar, sólo como muestra, la línea de investigación “México, nación, Estado y comunidad”, que discute el concepto de nación mexicana hoy en día, desde un enfoque multidisciplinario, analizando el marco jurídico que pretende regular el concepto para después confrontar esta noción con el concepto de Estado-nación. Esta definición que atiende también a la dimensión de comunidad política, cultural, filosófica y social del fenómeno, incluye el estudio de la migración en México y Estados Unidos buscando llegar a una conclusión sobre el significado de la idea de nación mexicana desde estos abordajes inter y multidisciplinarios.

A lo largo de estos años se han organizado diversas actividades que han abordado estos temas y algunos otros, promoviendo no sólo el trabajo realizado por los integrantes de la comunidad de la ENID, sino también incentivando y generando sinergias con otras instituciones de la ciudad, de la región y también con otras de carácter internacional.

Algunos ejemplos de estas actividades son el conversatorio “Evolución de los contextos migratorios de las personas solicitantes de asilo y refugio en la región antes, durante y después de la pandemia por COVID-19” y el coloquio “La UNAM en las fronteras de México”, realizados en 2023; el primer encuentro regional de “Investigación y docencia sobre temas regionales y fronterizos” y el congreso internacional “Vulnerabilidad de niñas, adolescentes y mujeres en las instituciones”, que se llevaron a cabo en 2022.

No se puede dejar de mencionar al ya referido programa de doctorado en Derecho: su sede en Tijuana cuenta con casi una decena de estudiantes que realizan investigación jurídica original atendiendo a los ejes de investigación diseñados en el plan maestro. Ejemplo de ello son las investigaciones “El análisis de aspectos filosóficos y conceptuales sobre las migraciones”, “Los principios de legalidad y seguridad jurídica de la guarda y custodia que ejerce el Estado mexicano para con las niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados en tránsito” y “Trata de personas en la frontera México-Estados Unidos, su prevención y sanción en torno a la protección multinivel de los Derechos Humanos”, entre otros.

En cuanto a las actividades de educación continua, en 2020 se llevó a cabo la primera edición del diplomado Mexican Public Law and Policy (Derecho y políticas públicas en México), organizado por la ENID y el James E. Rogers College of Law de la Universidad de Arizona, que en agosto de este año iniciará su cuarta edición.

En estos años la ENID se ha consolidado como una entidad regional del IIJ que promueve, desarrolla y divulga el conocimiento jurídico a través de la investigación, la docencia, la formación de personas y la difusión de la cultura, haciéndose presente en la vida pública de la ciudad y la región.

En enero de 2022 la Dirección General de Obras y Conservación de la UNAM realizó la entrega parcial del edificio que alberga las instalaciones de la ENID por lo que el número de actividades presenciales, tanto para los y las especialistas como para el público en general, ha ido creciendo, gracias a la sala de usos múltiples, el auditorio y el área para estudiantes del programa de doctorado. La ENID, bajo la dirección del Dr. Juan Vega Gómez, sigue consolidándose mediante la generación de espacios de intercambio, discusión y difusión del conocimiento con sus aliados regionales e internacionales. Se espera seguir promoviendo nuevos espacios para abordar temas diversos desde un enfoque sociojurídico plural, con estricto apego a los principios metodológicos que dan sentido a la investigación científica.

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